한덕수 "여야 합의없이 임명된 헌법재판관 단 한 명도 없어"
박찬대 "권한대행 아닌 '내란대행' 인정 담화…궤변 늘어놓아"
국회 본회의서 예정대로 헌법재판관 후보자 임명안 처리
韓 탄핵 시 최상목 부총리, '권한대행의 권한대행' 수행
[미디어펜=진현우 기자]한덕수 대통령 권한대행 겸 국무총리가 26일 국회 몫 헌법재판관 3명의 임명을 보류한다고 밝히자 더불어민주당이 곧장 한 권한대행에 대한 탄핵소추안을 발의했다.

민주당은 당장 오는 27일 한 권한대행 탄핵안을 표결에 부치겠다는 방침이다. 이른바 '쌍특검법'(내란 일반 특검법·김건희 여사 특검)도 연말까지 재의요구권(거부권) 행사 여부가 판가름나야 하기 때문에 얼어붙은 정국은 해를 넘겨서도 이어질 전망이다.

한 권한대행은 이날 오후 정부서울청사에서 대국민담화를 통해 "여야가 합의해 안을 제출할 때까지 헌법재판관 임명을 보류하겠다"고 밝혔다.

한 권한대행은 "대통령 권한대행은 나라가 위기를 넘길 수 있도록 안정적인 국정 운영에 전념하되, 헌법기관 임명을 포함한 대통령의 중대한 고유권한 행사는 자제하라는 것이 우리 헌법과 법률에 담긴 일관된 정신"이라며 "우리 역사를 돌아볼 때 여야 합의 없이 임명된 헌법재판관은 단 한 분도 안 계셨다"고 강조했다.

   
▲ 정명호 국회 의사국장이 12월 26일 국회 본회의에서 한덕수 대통령 권한대행에 대한 탄핵 소추안을 보고하고 있다. 2024.12.26./사진=미디어펜 김상문 기자

이어 "황교안 대통령 권한대행 국무총리 역시 헌재의 탄핵 심판 결정에 영향을 주는 임명은 하지 않는다는 원칙에 따라 헌법재판소 결정 전에는 헌법재판관 임명을 하지 않았고, 헌법재판소 결정이 나온 뒤 임명했다"고 부연했다.

그러면서 한 권한대행은 우원식 국회의장과 권영세 국민의힘 비상대책위원장 지명자, 이재명 민주당 대표의 이름을 두 차례 강조하며  "여야가 합의해 안을 제출하면 즉시 헌법재판관을 임명하겠다"고 기존 입장을 되풀이했다.

한 권한대행 담화 직후 민주당은 한 권한대행에 대한 탄핵소추안을 국회 의안과에 제출했다. 

박찬대 민주당 원내대표는 이날 오후 국회에서 열린 당 비공개 의원총회를 마친 후 입장문을 통해 한 권한대행의 담화를 두고 "권한대행이 아니라 내란대행임을 인정한 담화였다"며 "가장 적극적인 권한행사인 거부권 행사를 해놓고, 가장 형식적 권한행사인 헌법재판관 임명을 거부한다는 궤변을 늘어놓았다"고 비판했다.

한 권한대행 탄핵소추안은 이날 오후 2시8분 쯤 국회 본회의에 보고됐다. 탄핵소추안은 본회의 보고 24시간 이후 72시간 이내에 무기명 투표를 통해 표결할 수 있다. 

민주당은 당장 보고 후 24시간이 막 지나는 시점인 오는 27일 오후에 열리는 본회의에서 한 권한대행에 대한 탄핵소추안 표결에 들어갈 방침이라고 밝혔다. 박성준 민주당 원내운영수석부대표는 기자들에게 "내일(27일) 본회의에서 탄핵안 표결을 할 예정"이라고 말했다.

마은혁·정계선·조한창 헌법재판관 후보자 임명동의안은 예정대로 이날 열린 국회 본회의에서 무기명 투표를 통해 가결 처리됐다. 마 후보자는 재석 의원 195명 중 193명의 찬성을 받았고 정 후보자 역시 의원 193명의 찬성표를 얻었다. 국민의힘이 추천한 조 후보자에 대해서는 의원 185명이 찬성표를 행사했다.

우원식 의장은 표결 직후 입장문을 통해 "헌법재판관 임명을 위한 국회의 절차가 끝난 만큼 한 권한대행은 지체없이 임명절차를 마무리해주기 바란다"며 "절차에 따른 임명행위를 두고 여야 합의를 핑계대는 것은 궁색하다"고 한 권한대행을 비판했다.

이어 "임명행위는 애초 여야 논의의 대상이 아닌데도 이를 합의해 달라는 것은 사실상 안 하겠다는 것이고 국회의 헌법재판관 선출권을 침해하는 것"이라며 "내일(27일)은 윤 대통령 탄핵심판에 대한 첫 변론준비기일인 만큼 헌법재판관 9명의 정상체제를 복원하는 것이 온당하고 시급하다"고 강조했다.

국민의힘은 앞서 이날 오전 열린 의원총회에서 표결 불참을 당론으로 채택했다. 권성동 국민의힘 당대표 권한대행 겸 원내대표는 의원총회 종료 후 기자들과 만나 "우리(국민의힘)는 한 권한대행에게 헌법재판관 임명 권한이 없다는 입장을 견지하고 있다"며 "그런 차원에서 헌법재판관에 대한 인사청문회에도 참여하지 않았고 헌법재판관에 대한 표결도 참여하지 않기로 결정했다"고 설명했다.

   
▲ 한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 12월 26일 서울 종로구 정부서울청사에서 대국민담화를 발표 후 회견장을 나서고 있다. 2024.12.26./사진=연합뉴스

하지만 친한동훈(친한)계로 분류되는 조경태·김예지·김상욱·한지아 국민의힘 의원은 당론을 깨고 이날 표결에 참석했다. 

김 의원은 이날 표결 전 취재진과 만나 "당리당략의 문제, 진영 논리의 문제가 아니라 민주주의를 지키는지 여부의 문제"라며 "민주주의를 파괴했던 윤 대통령이 또 다시 민주주의를 파괴할 수 있는 권한을 가지고 있는 것이기 때문에 탄핵은 반드시 이루어져야 한다"고 표결 참여 이유를 밝혔다.

만약, 한 권한대행에 대한 탄핵소추가 이뤄지면 정부조직법에 명시된 대통령 권한대행 순서에 따라 차순위인 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 대통령 권한대행을 맡게 된다. 최 부총리가 대통령 권한대행을 맡을 경우 헌법재판관 임명 문제는 물론 다음 달 1일까지인 '쌍특검법' 수용 여부도 결정해야 하는 상황이다. 

문재인 정부 시절 법무부 장관을 지낸 박범계 민주당 의원은 이날 오전 SBS라디오 '김태현의 정치쇼'에 출연해 최 부총리가 헌법재판관 임명 문제 등을 두고 한 권한대행 입장과 똑같으면 계속 탄핵을 이어갈 것인지 묻는 진행자의 질문에 "그럴 수밖에 없다"며 "헌법재판소의 완성체를 만들어주는 것은 윤석열 파면에 정당성을 가장 강하게 부여하는 일"이라고 강조했다.
[미디어펜=진현우 기자] ▶다른기사보기